TP.HCM đề xuất 5 khoản thu đối với dự án hưởng lợi từ TOD

TP.HCM đề xuất 5 khoản thu đối với dự án hưởng lợi từ TOD - Ảnh: CHÂU TUẤN

UBND TP.HCM lấy ý kiến góp ý của tổ chức, cá nhân trên Cổng thông tin điện tử thành phố với dự thảo nghị quyết của HĐND TP quy định các khoản thu, phương pháp xác định, mức thu, thẩm quyền, trình tự và thủ tục thu trong khu vực TOD trên địa bàn TP.HCM. Thời gian lấy ý kiến góp ý từ 7-9 đến hết 21-9.

Theo dự thảo nghị quyết, 5 khoản thu bao gồm khoản thu đối với diện tích sàn xây dựng tăng thêm, nhằm khai thác phần giá trị tăng thêm do điều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch mang lại; khoản thu từ khai thác giá trị tăng thêm từ đất trong khu vực TOD, nhằm khai thác phần giá trị tăng thêm do thay đổi chức năng sử dụng đất và kết nối với đường sắt đô thị mang lại;

Khoản thu từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt địa phương và các quyền khai thác gắn với tài sản; phí kết nối giao thông công cộng, nhằm thu một phần giá trị tăng thêm do quyền kết nối ưu tiên với nhà công trình giao thông công cộng mang lại; phí cải thiện hạ tầng, nhằm phân bổ một phần chi phí đầu tư, cải tạo, nâng cấp hạ tầng dùng chung trong khu vực TOD cho các đối tượng hưởng lợi.

Đối với khoản thu đầu tiên, số tiền phải nộp được xác định trên cơ sở diện tích sàn xây dựng tăng thêm nhân với mức thu trên 1m² diện tích sàn xây dựng tăng thêm. 

Mức thu được xác định trên giá đất, hệ số sử dụng đất, tỉ lệ điều tiết giá trị tăng thêm, vị trí so với nhà ga, chức năng sử dụng công trình và các yếu tố điều chỉnh khác. Tỉ lệ điều tiết được đưa vào công thức là 25%.

Khoản thứ hai nhằm thu một phần giá trị tăng thêm của đất khi khu vực được hưởng lợi từ việc điều chỉnh quy hoạch, thay đổi mục đích hoặc quyền phát triển đất và hạ tầng đường sắt. Phần giá trị này được xác định bằng chênh lệch giữa giá trị khu đất sau và trước khi có tác động của TOD, sau khi trừ các chi phí hợp lệ và nghĩa vụ tài chính đã được xác định cho cùng phần giá trị.

Đối với khoản thu thứ ba, phạm vi áp dụng gồm nhà ga, depot, trung tâm điều hành, bãi đỗ xe, công trình phụ trợ, không gian trên mặt đất, ngầm hoặc trên cao, hoạt động thương mại, quảng cáo và các quyền phát triển gắn với hạ tầng đường sắt. Mức thu có thể được xác định dưới dạng tiền thuê, phí nhượng quyền, giá đấu giá, đấu thầu, khoản thanh toán cố định hoặc tỉ lệ chia sẻ doanh thu theo phương án được phê duyệt.

Khoản thu thứ tư được tính trên diện tích sàn trực tiếp hưởng lợi, mức lợi ích tăng thêm và hệ số kết nối. Kết nối trực tiếp với sảnh nhà ga, khu vực kiểm soát vé hoặc không gian chức năng của nhà ga có hệ số 1; kết nối gián tiếp thông qua hành lang phát triển hoặc không gian công cộng là 0,7.

Khoản cuối cùng là khoản thu cải thiện hạ tầng, áp dụng với các dự án nhà ở, thương mại, dịch vụ, văn phòng, hỗn hợp và công trình khác làm tăng nhu cầu sử dụng hạ tầng trong khu vực hưởng lợi từ TOD. Nhóm hạ tầng được tính gồm đường nội bộ, cầu, hầm, lối tiếp cận nhà ga, vỉa hè, đường dành cho xe đạp, công viên, quảng trường, không gian công cộng và một số công trình kỹ thuật, xã hội dùng chung.